部署秋季秸秆禁烧和农业结构调整工作

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9月29日上午，我市召开紧急会议，部署秋季秸秆禁烧和农业结构调整工作。王战营主持会议并讲话，张建慧讲话，张家明传达了省有关会议精神。

9月21日，全省农业结构调整暨“三秋”生产现场会在驻马店市召开，强调要深化认识、强化创新，以“四优”“四化”为主线大力推进农业供给侧结构性改革，提高产品供给效率，加快推动河南从传统农业大省向现代农业大省转变。9月28日，全省秋季秸秆禁烧工作紧急视频会议召开，就秋季秸秆禁烧和推进大气污染防治工作进行了部署。

关于秸秆禁烧工作，王战营强调，一要认真学习领会好省里有关会议精神，落实好省委、省政府部署要求。当前，我市“三秋”工作已经进入关键期。全市上下务必从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识做好秸秆禁烧工作对于大气污染防治的重要性、紧迫性，充分认识今年“三秋”秸秆禁烧的新形势、新要求，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，坚决克服松劲厌战和消极懈怠思想，周密部署、精心组织、精准施策、狠抓落实，以更大的决心、更高的标准、更严的措施，做好今年的秋季秸秆禁烧工作。二要认真严格科学实施，把中央和省、市的各项禁烧措施真正落实到位。把应急机制作为当务之急，制订切实可行的秸秆焚烧应急处置预案，全面排查农机及农电线路安全隐患，设立举报电话调动群众参与。把宣传引导作为重中之重，铺天盖地大造声势，争取群众的理解和支持。把人员防控作为关键之举，健全防控网络，看好关键部位，实行密集监控，确保秋季禁烧万无一失。三要建立综合利用长效机制，把秸秆还田作为治本之策。今年省里专门下拨了秸秆深耕还田落实奖补资金。大家要用好用活这个政策，鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积，从源头上杜绝焚烧现象的发生。同时，对于未秸秆还田的，各村要划定专门区域进行集中堆放，安排专人看管，严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。另外，要加强秸秆综合利用，鼓励养殖大户加强秸秆回收力度，从根本上解决秸秆禁烧问题。

关于农业结构调整，王战营强调，一要争先晋位。商丘在农业结构调整方面成效明显，有了较好的基础。但是我们不能满足现状，要进一步争先晋位，在保证粮食安全的前提下，大力推进农业供给侧结构性改革，争取农业结构调整工作进入全省先进行列。二要及早落实。当前，秋收基本结束，到了安排秋种计划的时候。要尽快制订农业结构调整专项行动方案，扭住关键发展“四优”，创新农业生产经营体系，创新农业科技服务体系，创新农村金融保险体系，创新农业产品流通体系，确保实现保障粮食安全、改善生态环境、增加农民收入的目标。

张建慧在讲话中强调，秋季秸秆禁烧工作形势严峻，必须高度重视、精心组织、压实责任，确保完成任务。一要高度重视。省委、省政府对秸秆禁烧工作高度重视，我们要认真落实省委、省政府部署，进一步提高认识，全力以赴做好秋季秸秆禁烧工作。二要精心组织。各级各部门要强化责任，对各项工作精心组织，进行再部署、再安排。要建立长效机制，通过集中清除、秸秆还田、集中堆放等措施，确保秸秆脱离大田。三要压实责任。在秸秆禁烧方面，各县（区）要借鉴以往成功的经验和做法，进一步压实责任，严格奖惩，防止出现秸秆焚烧现象。四要确保完成任务。要切实提高认识，完善工作措施，强化监督检查，有效应对秋冬季节秸秆焚烧对空气质量带来的不利影响，确保完成今年目标任务。

张建慧指出，要按照省里统一安排部署，以供给侧结构性改革为引领，调整传统农业种植品种、种植结构，提高土地产出效益，增加农民收入，为脱贫攻坚奠定坚实基础。

各县（区）、市直有关部门负责人参加了会议。