睢阳区争当全市经济社会发展排头兵

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在刚刚闭幕的中国共产党商丘市睢阳区第五次代表大会上，睢阳区委审时度势，绘制了未来五年的发展蓝图，真抓实干，克难攻坚，牢牢抓住发展这一第一要务，全区上下奋力为实现全面建成小康社会而披荆前行。

“十三五”时期，市委提出了“一心一廊两轴五组团”发展格局，睢阳区作为中心城区、“一心”格局中的核心，站位全市发展大局，坚持“一心”引领，优先发展，率先突破，争当全市经济社会发展的排头兵。

始终坚持发展第一要务，实现全区经济社会全面协调可持续发展。今后五年，睢阳区紧盯“十三五”时期目标任务，围绕市委书记魏小东莅临睢阳调研时提出的“进一步理清思路，把睢阳发展定位到全市发展大局中统筹谋划；进一步突出重点，重点抓好产业集聚区、生态食品产业园区、古城文化旅游产业园区三大园区建设”等一系列指示要求，坚持科学发展，立足创新发展，努力推进全区经济社会全面协调可持续发展。

坚持创新发展，增强社会发展活力。加快商丘古城保护与利用，打造一流的“文化古城、生态古城、特色古城、产业古城”。鼓励大众创业、万众创新，优化创新发展环境，搭建创新发展服务平台，突出重点领域创新发展，加强人才工作创新。实施“人才强区”战略，健全人才支撑体系，开展高端人才引进活动。加强企业与学校、科研院所之间合作，建立联合培养机制，培养适应社会发展、符合企业需求的实用型人才。

坚持协调发展，提升社会发展水平。该区牢牢把握全区经济社会发展总体布局，坚持工业经济规模扩大和质量提高并举，加大承接产业转移力度，大力实施品牌带动战略。发展特色高效农业，实施生态农业发展工程、高标准粮田“百千万”工程、现代农业产业化集群培育工程等三大农业建设工程，推动农业增效、农民增收和农业可持续发展。抓住城市建设机遇，厚植城区经济发展优势，打造区域经济转型发展新引擎。按照控制数量、提高质量、节约用地的要求，发展一批区位交通型、商贸型、旅游型等特色中心镇，推进美丽乡村建设，加快推动城乡一体化发展进程。

坚持绿色发展，打造生态宜居城市。该区抓住国家棚户区改造政策机遇，大力推进城市基础设施建设，推动城市建设改造提升。紧抓商丘海绵城市建设机遇，围绕规划、建设、管理、经营城市主线，精准筹划和准确把握城市绿色生态发展整体布局，着力提升城市发展的持续性和宜居性。把防治大气污染摆在对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的高度，坚决打赢大气污染防治攻坚战。加强城市精细化、规范化、网格化管理，提高城市管理现代化水平。

坚持开放发展，增强经济发展动力。该区把开放作为睢阳区加快转变经济发展方式的强大动力，整合、优化现有产业扶持政策，逐步扩大促进重点产业、新兴产业发展的扶持政策和措施的覆盖面，加快形成有利于产业发展和产业集聚的政策环境。坚持引进外资与引进品牌、技术、管理经验、营销网络相结合，进一步优化投资环境，推动产业结构调整和转型升级。充分利用区位优势和交通优势，探索与沿海国家级开发区、先进地区合作共建产业园区路子。开展专业化、多元化、精细化招商，着力招大引强、招才引智，培育本土企业开拓发展空间，培育新的经济增长点。

坚持共享发展，千方百计改善民生。该区从解决人民群众最关心最直接最现实的利益入手，提高公共服务的共建能力和共享水平，保障基本民生，让广大群众共享改革发展成果。认真落实扶贫攻坚三年计划，坚持精准扶贫，推进精准脱贫，强化政府责任，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的“三位一体”大扶贫格局。大刀阔斧地推进大棚户区改造工程，利用好国家棚户区改造惠民政策，全力做好商丘古城居民安置工作。到2018年底，全面完成大棚户区改造工作任务。

没有党的坚强领导，就没有经济社会的健康、可持续发展。在今后的发展过程中，睢阳区将牢牢把握全面从严治党的新内涵，着力提高党的建设科学化水平，始终保持党的先进性和纯洁性，为促进全区经济社会快速健康发展提供坚强的组织保证。