创建高新技术开发区实现经济产业新腾飞

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“虞城县建设河南省高新技术产业开发区将对我们企业产生积极的影响，将促进我们企业搞好自主创新和科技合作，为下一步市场的拓展打下坚实的基础。”7月8日，海博工具（商丘）有限公司吴海运高兴地对记者说。

6月20日，河南省人民政府下发文件，同意虞城县设立省级高新技术产业开发区，定名为“虞城高新技术产业开发区”，实行现行的高新技术产开发区政策。

虞城县委、县政府高度重视科技创新工作，把经济工作的重心放在提高企业自主创新能力上，制订了一系列促进企业自主创新的政策措施。该县以科技创新为核心，统筹发展虞城高新技术产业开发区，以国家、省、市等相关文件为指导，结合虞城县的实际，在广泛调研的基础上进行科学规划，反映出高新区的特色和诉求。加大科技创新工作力度，将科技创新工作列入该县综合目标考核内容。同时加大科技创新工作投入力度，制定优惠政策吸引具有自主创新的科技工作人员到该县工作，使全县科技工作跨入了全市先进行列，5次被国家科技部批准为“全国科技进步考核先进县”。

县委书记朱东亚对建设河南省高新技术产业开发区充满了信心：“我们将以建设河南省高新技术产业开发区为出发点，打造产业主导品牌，改造提升传统业态，积极发展众创、众包、众扶、众筹，建成创新研发中心，构建现代创新体系，依托现有支柱产业，大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，把高新区建成世界工量具产业的技术创新制高点和发展方向的风向标。”

虞城县围绕工量具产业，开展自主创新，支持企业开展产品研发和工艺改进，促进产业的升级换代，使传统的钢卷尺向激光工量具、电动工量具、语音智能工量具、多功能工量箱等先进工量具发展，产品逐步更新换代，一大批具有自动功能、使用方便、测量精准的工量具产品投放国内外市场。该县的工量具产品占国内市场份额的85%以上，占全国出口份额的60%，该县的工量具产业被科技部认定为“商丘国家工量具高新技术产业化基地”。

虞城县积极培育科技型中小企业，成立虞城县高新技术创业服务中心，为科技型中小企业开展全方位的保姆式服务，使科技型中小企业在发展初期免除了厂房、资金、手续办理、技术人员匮乏等诸多困难，让中小企业在顺境中发展，在摇篮中成长。由于管理到位，虞城县高新技术服务中心被省科技厅认定为“河南省科技企业孵化器”。

为进一步提升五金工量具产业的技术含量和市场竞争力，培育和促进科技型中小企业发展，虞城县决定建设“中国五金工量具产业生态城暨国家级科技企业孵化器”项目。项目以提升五金工量具产业整体技术水平，增强自主创新能力为目的，并为科技型中小企业在起步阶段提供全方位的服务，争取把项目建成全国最大的县级众创空间，推进“大众创业、万众创新”。该县聘请了中国科学院建筑设计有限公司对项目进行了科学规划，项目总占地2911亩，计划投资40亿元，建设内容包括研发区、生产区、工作区、商务区、生活区五个功能区，总建筑面积221万平方米。项目以建设生产、生活、生态产业园为主要目标，重点塑造空间秩序，打造生态环境，建设低碳、绿色、环保、健康的五金工量具产业生态城。

虞城县现拥有高新技术企业6家、河南省工程技术研究中心6家，企业专利拥有量达300多件。同时，根据《河南省区域产业创新中心建设导则》，虞城县已向省政府申报了“商丘国家工量具高新技术产业化基地创新中心”。

虞城县按照“发展高科技、实现产业化”的建区宗旨，不断优化投资软硬环境，探索新型的管理体制和运行机制，努力推动科技成果转化和产业化。凭借优越的地理位置、便利的交通、优美的环境、优惠的政策以及综合科技优势和基础工业优势，该县从实际出发，大胆探索，通过体制创新和技术创新，有效激活了本地的科技资源，形成了突出的技术创新能力和资源聚集能力。通过健全的机制、政策的支持、资金的扶持、完善的服务、人才的激励等措施，全县125家规模以上企业均建立了产品、技术研发机构，其中，6家企业被批准为高新技术企业，6家企业被省科技厅批准为河南省工程技术研究中心，全县企业专利拥有量达300多项。2014年，虞城县被国家科技部认定为“商丘国家工量具高新技术产业化基地”和“国家级科技企业孵化器”。截至2015年底，工量具高新技术产业化基地已入驻五金工量具或精密测具及其相关联的企业达130家，主要包括精密测具企业、五金类产品企业、印务包装企业等。生产的各类工量具及小五金产品和相关的原材料产品，每年达18亿件以上，年产值达70亿元以上，年创汇8000万元以上。

虞城县高度重视科技工作，把科技进步列为经济工作的重心来抓，制定了促进科技创新和科技进步的政策措施，着力建设具有自主创新能力的高新技术企业和高成长型企业，引导和服务企业开展自主创新和产品研发，提高产品的科技含量和市场竞争力。

县长白超介绍说：“我们围绕建设‘高科学技术含量、高层次人才聚集、高生产经营效益’园区的目标，以增强企业自主创新能力和核心竞争力为重点，加大支持企业的技术创新、产品研发力度，使全县各类企业的技术创新能力明显提高，自主创新科技新产品不断涌现。”海博工量具（商丘）有限公司、河南亚东量具有限公司、商丘爱己爱牧药业有限公司、河南世纪华联工量具有限公司、河南乔治白服饰有限公司六家企业先后被批准为高新技术企业，高新技术企业总数量居我市先进行列，同时涌现了一大批创新能力强、发展活力强，增长潜力大，带动性强的骨干企业。

河南省工程技术研究中心是具有省级水平的某一行业的产品研发技术创新机构，虞城县先后建设了6家省级工程技术研究中心。2016年，该县又推荐2家企业的技术中心申报省级工程技术研究中心。

省级高新技术产业开发区的建立，代表着一个区域科技创新水平达到了一定的高度，并引领区域经济朝着高新技术产业发展。虞城县将以建设河南省高新技术产业开发区为契机，以建设“中国五金工量具产业生态城”和“国家级科技企业孵化器”为加速点，高起点、高规格的逐步完善高新技术产业开发区的各项基础设施建设。

展望发展的目标，是一条通往希望的县域经济突破发展之路——

高新区建设目标：到2020年底，基本完成规划范围内的招商引资和开发建设工作，建成规模适当、布局合理、功能齐全、服务设施配套、创新能力强、孵化质量高的创新型现代化高新技术产业开发区。主营业务收入达到460亿元以上，税收总收入达到22亿元。

技术创新目标：到2020年底，国家、省级科技计划项目立项15项以上，企业R&D投入占销售收入的比重达到4%以上，规模以上企业均拥有独立研发机构。其中，省级以上工程技术中心达到10家，建成孵化场地面积20万平方米以上，入孵中小型科技企业累计达到300家，孵化企业毕业率超过40%。

县长白超介绍说：“我们要做大做强高新技术产业，推动发展方式转变，建设省级高新区，重要任务之一就是更快集聚创新资源，做大做强精密工量具、纺织服饰、食品加工三大高新技术产业，形成带动性更强的新经济增长点，增强特色，促进产业集聚。把生产规模的扩张与产品创新、增强研发能力结合起来，强化对中小企业的带动示范作用。”

在如何推进创新体系建设工程方面，虞城县科技局局长闫晓峰介绍说：“我们要建立多种形式的‘产、学、研、用’战略联盟。以企业为主体，充分发挥省内外高校和科研院所的优势，开展多种形式的‘产学研用’合作研发。强化企业在技术创新中的主体地位，全力打造知名品牌，形成新的产业优势。加强对区内重点发展的高新技术产业领域的共性技术、关键技术、核心技术的研究开发，实施一批重点专项，研发一批具有自主知识产权的技术和产品，加快研究成果的产业化进程。”

在新的征程上，承载着新的梦想。通过建设河南省高新技术产业开发区，虞城县将朝着经济富强县、生态示范县、科技创新县努力奋斗。