中国工程院发布“大气十条”实施情况中期评估报告

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  《大气污染防治行动计划》（以下简称《大气十条》）实施以来，全国城市空气质量总体改善，大多数城市重污染天数减少，但空气质量面临的形势依然严峻。这是日前中国工程院发布的《大气十条》实施情况中期评估报告得出的结论。

  2013年9月国务院发布的《大气十条》要求，到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物（PM10）浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物（PM2.5）浓度分别下降25%、20%、15%左右。这也意味着，完成《大气十条》设定的2017年终期目标只有一年半的时间了。

  大气十条》实施情况中期评估报告指出，考核PM2.5的10个省（区、市）和珠三角地区，其PM2.5年均浓度下降幅度均已达到或超过《大气十条》中期目标的要求。但在考核PM10的21个省（区）中，辽宁、吉林、河南、湖北、陕西、甘肃和宁夏7个省（区）的PM10年均浓度未降反升。

  报告揭示，在所监测的全国74个重点城市中，67.4%的重度及以上污染发生在冬季，而京津冀及周边地区是全国重污染天气的高发地区，占全国总天次比例达44.1%。

  除了对我国当前大气污染状况做出评估，报告还把下一步治污的方向锁定能源结构调整。其中，重点行业提标改造、产业结构调整、燃煤锅炉整治和扬尘综合整治四类措施，被认为是目前效果最明显的举措。

  报告提出，在今后两年和更长的时期内，加大力度释放能源结构调整的治污潜力，并构建精准化的治霾体系。具体措施包括，大力度推动能源结构调整和产业结构调整，在持续提高煤炭集中清洁高效利用的同时，发展可再生能源、核电和天然气，严控新增燃煤量；改进终端能源消费结构，推广使用天然气，将天然气用于替代特别是散煤的工业、供暖用煤，尽快形成燃煤锅炉综合整治对策。尽快启动国家“清洁柴油机行动计划”，重点开展柴油机、非道路、船舶的大气污染排放控制；加强科技引领，构建精准治霾技术体系；推进非电行业达标排放和超低排放的技术及应用；实行农村集中供热，减少农村生活用煤等。 （本报综合）